Дополнение: Суд признал недействительными три договора, связанными с конкурсом по застройке на месте гостиницы ‘Россия’
1 апреля 2008Арбитражный апелляционный суд г.Москвы N9 удовлетворил иск ЗАО ‘Монаб’ и признал незаконными три договора, заключенным между правительством Москвы и победителем конкурса по застройке на месте гостиницы ‘Россия’. На сегодняшнем заседании были признаны недействительными договор между столичным правительством и ООО ‘СТ Девелопмент’ как победителем конкурса, инвестиционный контракт между этим же сторонами и договор краткосрочной аренды земельного участка под гостиницей ‘Россия’. Данное постановление суда может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральном арбитражном суде Московского округа.Напомним, 23 октября 2007г. суд удовлетворил апелляционную жалобу ЗАО ‘Монаб’ и признал недействительным конкурс по выбору инвестора строительства нового многофункционального комплекса зданий на месте гостиницы ‘Россия’. Однако суд назначил рассмотрение этого дела в апелляции по правилам первой инстанции.Компания обжаловала в апелляционной инстанции решение Арбитражного суда г.Москвы от 31 августа 2007г., отказавшего компании в удовлетворении иска. Истец просил признать недействительными договор между правительством Москвы и ООО ‘СТ Девелопмент’ как победителем конкурса, инвестиционный контракт между этими же сторонами и договор краткосрочной аренды земельного участка под гостиницей ‘Россия’.Президиум Высшего арбитражного суда РФ (ВАС РФ) 23 января 2007г. частично удовлетворил заявление компании ‘Монаб’, направив на новое рассмотрение в Арбитраж Москвы дело ‘в части применения последствий недействительности’ данного конкурса. Кроме того, 24 октября 2006г. ВАС РФ удовлетворил другое заявление компании ‘Монаб’ - о признании недействительным решения конкурсной комиссии о выборе ООО ‘СТ Девелопмент’ победителем конкурса инвестпроектов.По мнению компании ‘Монаб’ (участник конкурса), предложения компании ‘СТ Девелопмент’ не являются лучшими и не соответствуют установленным постановлением правительства Москвы от 24 августа 2004г. и конкурсной документацией критериям, требованиям и условиям, а также не являются лучшими с архитектурно-градостроительной и эстетической точек зрения. Также истец указывает на отсутствие документов, подтверждающих возможность победителя конкурса (’СТ Девелопмент’) финансировать реализацию проекта за счет собственных и привлеченных средств. Кроме того, по мнению истца, оспариваемое решение было принято незаконным составом конкурсной комиссии и в ненадлежащей форме, так как комиссия была сформирована мэром Москвы, а не Комитетом Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов. Компания также настаивает на том, что само решение не подписано членами конкурсной комиссии и не содержит имен членов комиссии, как и наименований и адресов участников конкурса, что является нарушением действующего законодательства.В конкурсе по подбору инвестора-девелопера для реконструкции гостиницы ‘Россия’ за компанию ‘СТ Девелопмент’ было подано 18 голосов членов конкурсной комиссии из 25 возможных. Недовольство результатами конкурса высказали два участника конкурса - компания ‘Монаб’, являющаяся ‘дочкой’ Еврофинанс-Моснарбанка, и австрийская компания BH Strabag AG. Все проекты предполагают малоэтажную застройку территории Зарядья, которая впишется в исторический облик центра города, и различаются размерами предполагаемых инвестиций. BH Strabag AG оценивает свой проект в 1,8 млрд долл., компания ‘Монаб’ - в 1,45 млрд долл., ‘СТ Девелопмент’ - в 830 млн долл.После объявления результатов конкурса компании ‘Монаб’ и BH Strabag AG распространили заявление, в котором указывали на два факта. Во-первых, объем инвестиций, предлагаемый ‘СТ Девелопмент’, не соответствует реальным затратам, а следовательно, этот проект нанесет городу многомиллионный ущерб. Также компании обращали внимание на то, что руководитель ‘СТ Девелопмент’ Шалва Чигиринский, согласно опубликованному в СМИ протоколу совещания от 8 июня 2004г. (до объявления конкурса) у первого заместителя мэра Москвы в правительстве Москвы Владимира Ресина, принимал активное участие в подготовке и разработке условий конкурса, а также проводил переговоры с руководством ОАО ‘Россия’ при непосредственном участии должностных лиц.Правительство Москвы распоряжением 22 марта 2007г. отменило свое распоряжение от 8 декабря 2004г. об итогах конкурса на строительство зданий на месте гостиницы ‘Россия’, однако инвестконтракт с его победителем отменен не был. Демонтаж здания был начат в 2006г., а строительство комплекса на месте ‘России’ планировалось завершить в 2008г.